Государство в последнее время активно занялось поддержкой сельхозпроизводителя, в том числе и стимулированием развития внутреннего агрохимического рынка.  Насколько эффективна его стратегия?

Соглашений о «замораживании» цен на средства химизации, экспортных пошлин на минеральные удобрения и сырье для их производства (апатитовый концентрат и серу) оказалось для этого недостаточно. К тому же и введение пошлин, по мнению Минсельхоза, как нельзя оказалось кстати. Фискальные сборы, по словам А.Гордеева, позволят на 40-50% компенсировать затраты селу на их закупку… В результате было решено выделить 2,3 млрд. госсубсидий на закупку минудобрений.

2,3 млрд. – НА ВНУТРЕННИЙ РЫНОК

РИА «Новости»:

Государственные субсидии российским сельхозпроизводителям на приобретение минеральных удобрений в текущем году составят 2,3 миллиарда рублей, говорится в материалах к предстоящему в четверг заседанию правительства РФ, на котором глава Минсельхоза Алексей Гордеев доложит о подготовке к посевной.

«За счет средств федерального бюджета для компенсации части затрат сельхозпроизводителям на приобретение минеральных удобрений в 2008 году предусмотрены субсидии в размере 2,3 миллиарда рублей», - отмечается в материалах.

В целом отечественные аграрии в этом году должны приобрести около двух миллионов тонн минеральных удобрений. Вместе с тем, уточняется в документах, темпы их «завоза снизились в связи с ростом цен в среднем на 32% в феврале 2008 года в сравнении с декабрем 2007 года».

Ранее правительство ввело экспортные пошлины на азотные и калийные удобрение на уровне 5,0% и 8,5% соответственно. Введение пошлин на эту продукцию планировалось с целью насыщения ей внутреннего рынка. По данным Минсельхоза, сейчас из РФ экспортируется до 90% производимых в стране удобрений.

Предложение о введении пошлины на экспорт удобрений прозвучало на заседании кабинета министров 6 марта текущего года. Тогда Гордеев заявлял, что пошлина на уровне 8,5-9,0% позволит на 40-50% компенсировать затраты на их покупку. По словам премьера Виктора Зубкова, речь идет о 7-10 миллиардах рублей дополнительных фискальных сборов.

Минсельхоз планирует закупать зерно в 2008 году в два раза дешевле текущих рыночных цен. Удастся ли ему по таким ценам купить хоть тонну зерна? Фонд зерновых интервенций в 2008 году может остаться без пополнения…

НЮАНСЫ ЗАКУПОЧНОЙ СТРАТЕГИИ

Минсельхоз уценил пшеницу вдвое

КоммерсантЪ:
До закупок зерна в государственный интервенционный фонд осталось еще три месяца, но министр сельского хозяйства Алексей Гордеев уже объявил цену закупок — Минсельхоз планирует закупать зерно в 2008 году в два раза дешевле текущих рыночных цен. Трейдеры и аналитики уверяют, что по такой цене Минсельхозу в мае никто не продаст ни тонны пшеницы и приказ Минсельхоза о ценах — фактический отказ от пополнения интервенционного фонда и одновременно попытка снизить цены на зерно прямо сейчас.

 Минсельхоз вчера установил предельный уровень минимальных цен на зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2008 году на уровне 4,8-5,1 тыс. руб. за тонну. Соответствующий приказ «Об определении предельных уровней минимальных цен на продовольственное зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2008 году» подписал вчера глава министерства Алексей Гордеев.

Приказом Минсельхоз установил цены на пшеницу третьего класса в размере 5100 руб. за тонну для регионов Центрального, Северо-Западного, Приволжского и Южного федеральных округов и 5000 руб. за тонну — для Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. На пшеницу четвертого класса (составляет 80% от общего объема экспорта зерна из России) цены установлены в пределах 4,9-4,8 тыс. руб. за тонну в зависимости от региона. Единая закупочная цена для всех субъектов РФ установлена на продовольственную рожь группы А — 3,9 тыс. руб. за тонну.

Аналитики и участники рынка уверены, что по такой цене Минсельхозу не удастся закупить ни одной тонны зерна на открытом рынке. «Интервенционных закупок по этим ценам в 2008 году не будет.

Но у Минсельхоза есть возможность скорректировать позицию и назначить более адекватные цены, если возникнет необходимость пополнить запасы интервенционного фонда»,— говорит гендиректор Института конъюнктуры аграрных рынков Дмитрий Рылько. По его оценкам, исходя из текущих цен на зерновые на внутреннем рынке (8,7-9,8 тыс. руб. за тонну в зависимости от вида), а также котировок на мировых товарных биржах, стартовая цена урожая нового сезона на пшеницу третьего класса составит 7-7,5 тыс. руб. за тонну.

«Цены могут пойти вниз, поскольку прогнозы по объемам нового урожая во всем мире и в России, в частности, весьма благоприятные, но до стартовой цены — 5 тыс. руб. за тонну — даже при самых благоприятных прогнозах они не опустятся». Это мнение целиком разделяет и исполнительный директор аналитического агентства «СовЭкон» Андрей Сизов.

«Мировой баланс зерновых (переходящие запасы) находится на исторически низком уровне за последние 37 лет, и даже очень хороший урожай кардинальным образом ситуацию не улучшит. Цены на мировом рынке продолжат рост»,— прогнозирует он.

«ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ»

МНЕНИЕ:

Насколько эффективной для развития внутреннего рынка минудобрений окажется линия, выбранная Минсельхозом, в частности, и государственная стратегия в целом? Удастся ли достичь намеченной цели? Каковы возможные последствия для агрохимической индустрии?

Ростям Сабиров, генеральный директор ОАО «Сильвинит»:

- Особенностью маркетинговой политики соликамского производителя калийных удобрений является особое внимание развитию внутреннего рынка. Благодаря инвестициям со стороны «Сильвинита» было начато производство NPK-удобрений на Кирово-Чепецком химкомбинате, был запущен в эксплуатацию завод по производству тукосмесей в Башкортостане. В 2006 году «Сильвинит» приступил к осуществлению совместного проекта по производству бесхлорных сложных удобрений на КЧХК.

Внутренний рынок всегда рассматривался руководством ОАО «Сильвинит» в качестве своеобразной «подушки безопасности», нивелирующей валютные риски, трудности логистики и риски конъюнктуры мирового рынка калийных удобрений. Причем, отечественным потребителям продукция соликамского предприятия поставляется по ценам, значительно ниже мировых и рыночных.

Экспортная пошлина на хлористый калий уже действовала в России с 1998 по 2004 годы. Однако, эта мера не способствовала росту потребления калийных удобрений отечественными сельхозпроизводителями. Так, за шесть лет в период действия пошлины поставки хлористого калия на российский рынок составляли в среднем всего по 240 тыс. тонн 100% К2О в год.

После отмены пошлины, в период с 2004 по 2006 гг. средние объемы нашей продукции, поставляемые отечественным потребителям, выросли более чем в 2 раза и составили уже по 532 тыс. тонн 100% К2О в год. Только в 2007 году «Сильвинит» поставил российским потребителям свыше 900 тысяч тонн хлористого калия.

Кроме того, в 2008 году нами было принято решение снизить цены на нашу продукцию для сельхозпроизводителей на период посевной кампании и зафиксировать их на уровне 3000 рублей за тонну. На наш взгляд, это является наиболее эффективным механизмом увеличения спроса на калийные удобрения со стороны российских аграриев.

При этом в мире сложилась практика прямого государственного субсидирования производителей сельхозпродукции без введения экспортных пошлин на минудобрения. Особый смысл экспортные пошлины приобретают на фоне активных переговоров по вступлению России в ВТО.

Кроме того, в ряде СМИ сообщается о том, что в России удобрения продаются по ценам, одинаковым с мировыми. В части калийных удобрений мы располагаем следующей информацией.

К примеру, если цена FOB на хлористый калий в порту Вентспилс в феврале 2008 года достигала 450 долларов за тонну, то максимальная цена тонны калийных удобрений, проданных на российских биржевых площадках в этот же период, не превышала 4,5 тыс. рублей. Потребители нашей продукции, заключившие долгосрочные договоры, приобретают калийные удобрения по еще более низким ценам.

Введение экспортной пошлины на хлористый калий, по нашим оценкам, не приведет к росту потребления калийных удобрений со стороны отечественных аграриев.

P.S.: У «Сильвинита» и подобных компаний гораздо больше возможностей для «маневра» на рынке, нежели у некрупных производителей, например, азотных удобрений, по которым «бьют» и цены на газ, и антидемпинг, и конъюнктура мирового рынка (не всегда благоприятная).
«Сильвинит» и «Уралкалий» смогут перенести большую часть налогового бремени на покупателей. Так на какую эффективность остается надеяться остальным?

Подробнее с текущей ситуацией и прогнозом развития российского рынка минеральных удобрений можно познакомиться в отчете Академии Конъюнктуры Промышленных Рынков «Рынок минеральных удобрений в России».

Использованы  материалы с www.phosagro.biz,
18-26 марта 2008

Автор: www.Newchemistry.ru